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| Venerdě 21 Febbraio 2025 |
I temi ambientali
All’audizione AUDIZIONE IN COMMISSIONE CONSILIARE 4^ (Urbanistica, edilizia privata, edilizia monumentale e civile, patrimonio, lavori pubblici e infrastrutture), Presidente dott. Pietro Giovanni Trincanato, avvenuta il 18 febbraio 2025, l’arch. Filippo Bonini che, insieme al prof. ing. Alessandro Muraca, ha studiato gli aspetti ambientali delle trasformazioni urbane, ha illustrato alcune tecniche per rendere meno impattanti la realizzazione delle strade e degli insediamenti.
Il capitolo 4.3 dell’Allegato 3 del documento preliminare al PAT (contributo Paesaggistico - Ambientale) tratta il tema del “Servizio Ecosistemico di Regolazione delle Acque” e delle modalità d’implementazione del SUDS (Drenaggio Urbano Sostenibile).
L’analisi sottolinea l’efficacia dell’intervento di depavimentazione con la seguente citazione:
“Deimpermeabilizzare i suoli ridurrebbe gli allagamenti poiché favorisce l’assorbimento dell’acqua piovana nel terreno anziché il suo deflusso diretto verso le strade e i sistemi fognari, contribuendo così a bilanciare il ciclo idrologico e a prevenire inondazioni”.
L’affermazione va contestualizzata all’interno del tessuto fortemente urbanizzato della città di Verona.
La trasformazione di un’area verde in zona fortemente urbanizzata provoca un notevole aumento dei volumi di deflusso meteorico, che diventano anche cinque o più volte maggiori nel caso la zona interessata venga completamente impermeabilizzata. La portata di picco prodotta dallo stesso evento meteorico subisce incrementi ancora più elevati.
E’ quindi certamente vero che l’urbanizzazione produce un forte incremento del rischio di allagamento.
Ma l’entità dell’aumento delle portate è tale da rendere improponibile, ai fini della risoluzione dei problemi di allagamento, l’adozione della sola depavimentazione, perché richiederebbe disponibilità di spazi verdi ormai introvabili nelle aree a più elevata densità abitativa.
L’esiguità degli spazi disponibili rende praticamente trascurabile, in molti casi, l’effetto di questo intervento ai fini della mitigazione del rischio.
Infatti per SUDS, in estrema sintesi, s’intende l’insieme delle seguenti opere di urbanizzazione:
• Strutture d’invaso;
• Reti di raccolta e scarichi;
• Opere d’infiltrazione (come la depavimentazione);
• Impianti di trattamento delle acque di prima pioggia.
La reale risoluzione del problema richiede una molteplicitĂ di strutture dedicate.
Le zone a rischio allagamento all’interno del Comune di Verona sono state da tempo individuate a cura del gestore del Servizio Idrico Integrato (Acque Veronesi), che a breve dovrebbe assumere in esclusiva anche la gestione delle acque meteoriche, a seguito di una recente delibera di ARERA sulla tariffazione di questo servizio, che verrà introdotta all’interno del corrispettivo globale pagato dalle utenze allacciate.
Nella scelta degli interventi di depavimentazione, quando l’obbiettivo sia anche la riduzione del rischio di allagamento, è quindi indispensabile tener conto degli studi effettuati in passato da Acque Veronesi, per selezionare, con opportune verifiche di calcolo della variazione di portate e deflussi, le zone di maggiore efficacia dell’intervento.
Va poi considerata, nella versione definitiva del PAT, la recente normativa comunitaria in materia di acque reflue urbane, dato che i relativi piani di gestione, che comprendono anche le acque meteoriche, saranno i primi a dover essere adottati (agglomerati urbani con oltre 200.000 abitanti).
Sarà quindi indispensabile includere nella analisi effettuate, completamente assenti nella versione attuale, le modalità di trattamento, stoccaggio ed eventuale riutilizzo delle acque meteoriche, anche perché non è consentito, per molte tipologie di uso del suolo, lo scarico diretto dei contributi meteorici negli strati superficiali del sottosuolo.
In prossimità di queste zone, l’infiltrazione delle acque di dilavamento della superficie impermeabilizzata può essere effettuata solo dopo un processo di trattamento che viene effettuato all’interno di una vasca di prima pioggia.
Costi e benefici del provvedimento di depavimentazione, per queste tipologie di uso del suolo, possono essere molto sfavorevoli, perché lo stoccaggio nelle vasche di prima pioggia non è mai inserito come volume di laminazione nei progetti di mitigazione degli effetti di urbanizzazione.
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